成都社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)介紹：

1、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會(huì)公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項(xiàng)在制定出臺(tái)、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲?，?duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，為更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。

2、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資【2012】2492號(hào)）；《四川省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》（四川省人民政府令313號(hào)）下列重大行政決策應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

（一）涉及職工分流或者職工利益變動(dòng)的國(guó)有企業(yè)（國(guó)有控股企業(yè)）改制、重組、上市、拆遷和職工收入分配制度等重大事項(xiàng)；涉及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事項(xiàng)；

（二）涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助政策等重大調(diào)整；水、電、燃?xì)狻⒔逃?、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重大調(diào)整；

（三）涉及農(nóng)村集體土地征收、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置和移民安置等方面的重大政策和改革措施；涉及經(jīng)濟(jì)適用房等住房保障政策重大調(diào)整；涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、居民安置等政策重大調(diào)整；

（四）大中型水利水電工程涉及編制建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱、編制移民安置規(guī)劃及方案調(diào)整，組織開展蓄水驗(yàn)收，以及涉及人數(shù)多、關(guān)系移民群眾切身利益的重大敏感問(wèn)題等事項(xiàng)；

（五）涉及行政區(qū)劃重大調(diào)整；

（六）可能造成重大環(huán)境影響或者存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，可能造成重大安全事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目，重大自然災(zāi)害后的重要恢復(fù)重建建設(shè)項(xiàng)目等；

（七）涉及人員多、敏感性強(qiáng)，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動(dòng)；

（八）其他涉及群眾切身利益，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大行政決策。

3、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括合法性評(píng)估、合理性評(píng)估、安全性評(píng)估、可行性評(píng)估、可控性評(píng)估等。

（一）合法性評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括決策主體、決策權(quán)限、決策程序、決策內(nèi)容等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策規(guī)定。

（二）合理性評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括重大行政決策的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益等是否符合人民群眾現(xiàn)實(shí)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和合法權(quán)益。

（三）安全性評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括重大行政決策是否存在國(guó)家安全、公共安全等隱患。

（四）可行性評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括重大行政決策實(shí)施方案、實(shí)施物質(zhì)條件、實(shí)施時(shí)機(jī)等是否符合地區(qū)、行業(yè)發(fā)展和人民群眾利益。

（五）可控性評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括重大行政決策存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素及其預(yù)防措施和應(yīng)急處置預(yù)案等。

評(píng)估主體應(yīng)當(dāng)按照下列程序開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：

（一）根據(jù)重大行政決策涉及的內(nèi)容，制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案，并征求有關(guān)方面意見；

（二）根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案可以采取查閱文件資料、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談走訪、網(wǎng)絡(luò)輿情、聽證會(huì)、公示等方式收集相關(guān)信息；

（三）根據(jù)相關(guān)信息對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析，確定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素類別、概率、范圍等；

（四）根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素制定預(yù)防措施；

（五）根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和預(yù)防措施確定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)；

（六）根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定可實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的評(píng)估結(jié)論；

（七）編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括重大行政決策基本情況、評(píng)估過(guò)程及方法、評(píng)估內(nèi)容、分析論證、預(yù)防措施、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容。

涉及國(guó)家秘密的重大行政決策開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

4、流程

我公司到業(yè)主方了解項(xiàng)目概況——簽訂合同——收集基礎(chǔ)資料——現(xiàn)場(chǎng)踏勘——編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告——組織評(píng)審——修訂報(bào)告——提交正式社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告——獲得主管部門批復(fù)

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